Indigenous autonomies and the plurinational state:
A sociohistorical comparison between Ecuador and Bolivia (1825–2017)
Keywords:
State, autonomy, plurinationality, sociohistorical, self-determinationAbstract
The concepts of Indigenous autonomies and the Plurinational State are generally associated with collective experiences expressed through episodes of rebellion, integration, association, and specific autonomy initiatives related to territorial control, the use of natural resources, the preservation of cultural practices, and relations with the State. At the same time, the establishment of Indigenous autonomies in Ecuador and Bolivia challenges the republican models of territorial planning and organization, existing power relations, and the economic, political, and partisan interests that further complicate understandings of the Andean world and plurinationality. The aim of this article is to analyze the processes through which Indigenous autonomies were constructed in Ecuador and Bolivia within the framework of the Plurinational State from 1825 to 2017, focusing on specific situations that unfolded in both countries and at times that were not always synchronous. The study employs a qualitative comparative approach based on documentary review to identify similarities and differences and thereby explain the processes of autonomy-building. Drawing on four sociohistorical periods, the article develops a narrative that does not seek to encompass the entirety of events and developments that characterized the selected historical periods in each country. Instead, it moves across different times and places in order to establish relevant comparisons that illuminate the organizational efforts and historical demands for recognition advanced by Indigenous peoples within both national territories.
Downloads
References
Ansaldi, W. y Giordano, V. (2016). América Latina. La construcción del orden. Ariel.
Barrera, A., y Ramírez, F. (1999). Ecuador: un modelo para (des)armar. Descentralización, disparidades regionales y modo de desarrollo. Ediciones Abya-Yala.
Bautista, R. (2019). Autonomía indígena y prácticas de autodeterminación en Bolivia. IPDRS.
Becker, M. (2015). ¡Pachakutik! Movimientos indígenas, proyectos políticos y disputas electorales en el Ecuador, pp. 3-46. FLACSO Ecuador, Ediciones Abya- Yala.
Burguete Cal, A., y Mayor, A. (2010). Autonomía: la emergencia de un nuevo paradigma en las luchas por la descolonización en América Latina en M. González, A. Burguete y P. Ortiz (Eds.), La autonomía a debate: Autogobierno indígena y Estado plurinacional en América Latina (pp. 63–94). FLACSO-GTZ-IWGIACIESAS-UNICH.
Calla Ortega, R. (1993). Identificación étnica y procesos políticos en Bolivia (1973-1991). Democracia, etnicidad y violencia política en los países andinos, (pp. 57-81). IFEA, IEP.
Calla Ortega, R. (2003). La caída de Sánchez de Lozada y la cuestión indígena en Bolivia. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Claros, L. y Díaz, V. (2022). Crisis política en Bolivia (2019-2020). Fundación Rosa Luxemburg y Plural editores.
Conaghan, C. y Espinal, R. (1990). Unlikely Transitions to Uncertain Regimes? Democracy Without Compromise in the Dominican Republic and Ecuador. Journal of Latinamerican Studies, V. Bulmers y L. Whitehead (Eds.), 22 (3), October, pp. 553-574. Cambridge University Press.
Cordero, S. (2008). Procesos organizativos en el MAS y en el PACHAKUTIK: Dilemas inacabados. Evo Morales de la coca al palacio: una oportunidad para la izquierda indígena, cooperado por P. Stefanoni y H. Do Alto. Servantes.
Cordero, S. (2012). Estados plurinacionales en Bolivia y Ecuador: Nuevas ciudadanías, ¿más democracia? Revista Nueva Sociedad, (nº 240), pp. 134-148, https://nuso.org/articulo/estados-plurinacionales-en-bolivia-y-ecuador-nuevas-ciudadaniasmas-democracia/
Cordero, S, (2017). Estado plurinacional y autodeterminación en Bolivia y Ecuador: experiencias de construcción de autogobierno indígena. Tesis de Doctorado en Ciencias Sociales con especialización en Estudios Políticos. FLACSO Ecuador, http://hdl.handle.net/10469/11436
Cusi, R. (2025). Impacto jurídico y cultural de las autonomías en pueblos indígena originarios campesinos: caso del Gobierno Autónomo Uru Chipaya. Revista Sapiens Law and Justice, vol.2, (n°3), pp. 1-23. https://doi.org/10.71068/64wx0465
Do Alto, H. (2011). Un partido campesino en el poder. Una mirada sociológica del MAS boliviano. Revista Nueva Sociedad, (n° 234), https://nuso.org/articulo/unpartido-campesino-en-el-poder-una-mirada-sociologica-del-mas-boliviano/
Dunkerley, J. (2003). Rebelión en las venas: la lucha política en Bolivia, 1952-1982. Plural Editores
García, Á. (2001). La Estructura de los Movimientos Sociales en Bolivia. Observatorio Social de América Latina N° 5.
Gómez-Reino, M. y Martí, S. (2010). Descentralización política y movilización de los pueblos indígenas en América Latina. Comparando el proceso de descentralización en Europa y en América Latina. En M. González, A. Burguete y P. Ortiz (Eds.), La autonomía a debate, Autogobierno indígena y Estado plurinacional en América Latina, (pp. 429-451). FLACSO-GTZ-IWGIA-CIESAS UNICH.
Guerrero, A. (1993). De sujetos-indios a ciudadanos étnicos: de la manifestación de 1961 al levantamiento de 1990: la desintegración de la administración étnica en Democracia etnicidad y violencia política en los países andinos, (pp. 83–101). Instituto de Estudios Peruanos (IEP), Instituto Francés de Estudios Andinos (IFEA).
Guerrero, F. y Ospina, P. (2003). El poder de la comunidad. Ajuste estructural y movimiento indígena en los Andes ecuatorianos. CLACSO.
Gutiérrez, N. (Ed.). (2008). Estados y autonomías en democracias contemporáneas: Bolivia, Ecuador, España, México. UNAM-IIS.
Gutiérrez, N. (2010). El activismo político indígena y la institucionalización del Estado: ¿Políticas de indiferencia o de reconocimiento cultural? en I. Bizberg y F. Zapata (Eds.), Los grandes problemas de México (Vol. VII, pp. 147–176). El Colegio de México.
Kay, C. (2001). Los paradigmas del desarrollo rural en América Latina en F. García Pascual (Ed.), El mundo rural en la era de la globalización: incertidumbres y potencialidades (pp. 337–429). Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
Kay, C., y Vergara-Camus, L. (2018). La cuestión agraria y los gobiernos de izquierda en América Latina: campesinos, agronegocio y neodesarrollismo. CLACSO.
López Bárcenas, F. (2011). Pensar las autonomías: alternativas de emancipación al capital y el Estado. Bajo Tierra Ediciones, División Editorial de Sísifo Ediciones.
Lucas, K. (2000). La Rebelión de los Indios. Ediciones Abya-Yala.
Mamani Ramírez, P. (2003). El rugir de la multitud: levantamiento de la ciudad aymara de El Alto y caída del gobierno de Sánchez de Lozada. CLACSO.
Marx, K. (2004) [1852]. El dieciocho brumario de Luis Bonaparte. Pluma y Papel Ediciones.
Mesa, C. De Mesa, J. y Gisbert, T. (2012). Historia de Bolivia. Octava ed. Editorial Gisbert.
Núñez, K., Lizárraga, P., y Concheiro, L. (2014). Movimientos indígenas en América Latina: resistencia, autonomía y decolonialidad. Universidad Autónoma Metropolitana / Itaca.
Ortiz, P. (2014). El laberinto de la autonomía indígena en el Ecuador Las circunscripciones territoriales indígenas en la Amazonía Central, 2010-2012. En León Zamosc (Coord.) La autonomía indígena en América Latina. Revista Latin American and Caribbean Ethnic Studies (LACES).
Ortiz, S. y Burbano de Lara, F. (2017). Comicios en Ecuador: victoria electoral de Alianza PAIS, disputa hegemónica en ciernes. Friedrich-Ebert-Stiftung (FES), Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales (ILDIS).
Ospina, P. (2006). Movimiento indígena ecuatoriano, gobierno territorial local y desarrollo económico: los casos del Gobierno Municipal de Cotacachi y el Gobierno Provincial de Cotopaxi. Las fisuras del poder Movimiento indígena, cambio social y gobiernos locales, pp. 15-118. IEE y CLACSO.
Ospina, P. (2010). Estado plurinacional y autogobierno territorial, demandas indígenas en Ecuador. En M. González, A. Burguete y P. Ortiz (Eds.), La autonomía a debate, Autogobierno indígena y Estado plurinacional en América Latina, pp. 201-218. FLACSO-GTZ-IWGIA-CIESAS-UNICH.
Paz y Miño, J. (2013a). Ecuador: Triunfo electoral para una democracia avanzada. ADHILAC Internacional.
Paz y Miño, J. (2013b). La Revolución Juliana en el Ecuador (1925–1931): políticas económicas. Ministerio Coordinador de la Política Económica.
Paz y Miño, J. (2002). La Revolución Juliana: nación, ejército y bancocracia. https://digitalrepository.unm.edu/abya_yala/144
Quijano, A. (2014). El Movimiento Indígena y las Cuestiones Pendientes en América Latina. Review (Fernand Braudel Center), Vol. 29, nº 2, pp. 189-220. http://www.jstor.org/stable/40241660
Quintero, R. y Silva, E. (1991). Ecuador: una nación en ciernes. Ediciones Abya–Yala.
Ramírez, F. (2010). Desencuentros, convergencias, polarización (y viceversa). El gobierno ecuatoriano y los movimientos sociales. Revista Nueva Sociedad, (n°227), pp. 83-101, https://nuso.org/articulo/desencuentros-convergencias-politizacion-yviceversa-el-gobierno-ecutoriano-y-los-movimientos-sociales/
Ramírez, F. (2017). Cambio político, autonomía estatal y posneoliberalismo en Ecuador (2007-2012). En C. Katz (Ed.), Buscando alternativas políticas y económicas. BuLatin American Perspectives en español y portugués, (pp. 265-286). CLACSO.
Rivera Cusicanqui, S. (2003). Oprimidos, pero no vencidos: luchas del campesinado aymara y qhechwa de Bolivia, 1900-1980. La mirada salvaje.
Rousseau, S. y Manrique, H. (2019). La autonomía indígena tutelada en Bolivia. Bulletin de l’Institut français d’études andines, (nº 48), pp. 1-19, https://doi.org/10.4000/bifea.10314
Santillana Ortiz, A., Herrera, S., Ramírez, F., y otros. (2006). Movimientos indígenas y gobierno local en Ecuador. Instituto de Estudios Ecuatorianos (IEE).
Stefanoni, P. (2016). El nuevo escenario político boliviano ¿Traspié electoral o fin de un ciclo? Revista Nueva Sociedad, (n° 262), pp.4-14, https://nuso.org/articulo/elnuevo-escenario-politico-boliviano-traspie-electoral-o-fin-de-un-ciclo/
Stefanoni, P. (2019). Bolivia después de Evo. Análisis Carolina, (nº 29), pp.1-11 https://doi.org/10.33960/AC_29.2019
Unda, R. (2020). Ecuador: levantamiento popular y democracia en crisis en Octubre y el derecho a la resistencia: revuelta popular y neoliberalismo autoritario en Ecuador. Daniel Andrade… [et al.]; coordinación general de Franklin Ramírez Gallegos. Primera ed. CLACSO.
Vera, S. y Llanos-Escobar, S. (2016). Ecuador: La democracia después de nueve años de la Revolución Ciudadana de Rafael Correa. Revista de Ciencias Políticas, vol. 36, (nº1), pp. 145-175, http://dx.doi.org/10.4067/S0718-090X2016000100007
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Authors retain copyright. The magazine guarantees the unpublished and original nature of the articles received and sent for evaluation.
Authors transfer the publication rights of their manuscript to the journal, on a non-exclusive basis, for publication in electronic format. The authors
